В юридической практике все чаще возникают вопросы, связанные с развитием и деятельностью турагентств на территории Российской Федерации. Нередки случаи несоблюдения закона при заключении договора на оказание туристических услуг.

Чаще всего в договор включается норма о взыскании с туриста штрафа или неустойки при расторжении договора туристом. Однако такие действия туроператора не соответствуют нормам действующего законодательства. Как правило, желающий отдохнуть выплачивает полную стоимость путевки путем внесения в кассу туроператора аванса. Поскольку сама поездка планируется отдыхающими заранее, могут возникнуть ситуации когда клиент турагентства в следствие непредвиденных обстоятельств отказывается от тура. В данном случае туроператор возвращает либо часть денег, либо удерживает полную стоимость путевки.

Указанные действия туристических компаний противоречат как Гражданскому кодексу РФ, так и Закону о защите прав потребителей. Включение в договор с туроператором условий о неустойке или штрафе формируют состав административного правонарушения, в таком случае контрольные органы вправе наложить штраф на турагентство пропорционально сумме исковых требований.

Разъяснения по указанным случаям содержатся в п. 1 Письма Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от 31.08.2007 № 0100/8935-07-32 «Об особенностях правоприменительной практики, связанной с обеспечением защиты прав потребителей в сфере туристического обслуживания», постановлениях ФАС МО от 03.12.2003 № КА-А40/9707-03, 3-го AAC от 18.02.2008 № АЗЗ-14381/2007-03АП-119/2008, 1-го ААС от 26.01.2009 № А43-24637/2008-43-343, п. 14 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.09.94 № 7 и п. 13 Постановления Правительства РФ от 18.07.2007 № 452 и др.

Вы вправе расторгнуть договор с туроператором на основании ст. 783 ГК РФ и потребовать вернуть Вам деньги за вычетом фактически понесенных расходов. Причем туристическая компания обязана будет документально доказать в суде понесенные издержки. Закон о защите прав потребителей в данном случае также защищает интересы отдыхающих, где в ст. 32 прописано право потребителя отказаться от исполнения договора при условии компенсации исполнителю понесенных расходов.